品質(zhì)源自用心 卓越基于創(chuàng)新
12月10日，教育部發(fā)布《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》。教育部召開新聞發(fā)布會(huì)介紹卓越工程師培養(yǎng)改革情況，解讀《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》。
會(huì)上，教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)吳剛介紹卓越工程師培養(yǎng)改革進(jìn)展情況。
2021年，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上指出，要培養(yǎng)大批卓越工程師，努力建設(shè)一支愛黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊(duì)伍。教育部認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把加快培養(yǎng)大批卓越工程師作為重大政治任務(wù)，在中央組織部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，聯(lián)合有關(guān)部門大力推進(jìn)工程碩博士產(chǎn)教融合培養(yǎng)改革，加快構(gòu)建中國(guó)特色、世界水平的卓越工程師培養(yǎng)體系，有力支撐教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
第一，充分認(rèn)識(shí)卓越工程師培養(yǎng)改革的重大戰(zhàn)略意義。
工程師是推動(dòng)工程科技造福人類、創(chuàng)造未來的重要力量。我們黨歷來高度重視工程師隊(duì)伍建設(shè)，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，把工程師隊(duì)伍建設(shè)擺到更加突出的位置。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上，把卓越工程師作為國(guó)家戰(zhàn)略人才力量專門部署，在黨的二十大和全國(guó)科技大會(huì)、全國(guó)教育大會(huì)上多次提出明確要求，為卓越工程師培養(yǎng)改革提供了根本遵循。
卓越工程師培養(yǎng)是教育科技人才一體發(fā)展的內(nèi)在要求。我國(guó)是工程師大國(guó)，擁有世界規(guī)模最大的工程技術(shù)人才隊(duì)伍，并建成世界規(guī)模最大的工程教育體系。實(shí)現(xiàn)由工程師大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵在于培育壯大拔尖人才力量。卓越工程師強(qiáng)化突出技術(shù)創(chuàng)新能力和一流工程實(shí)踐能力培養(yǎng)，在科技創(chuàng)新一線歷練、在工程建設(shè)一線摔打，是一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)。
卓越工程師培養(yǎng)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育?！笆逦濉逼陂g，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)工程技術(shù)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)、培養(yǎng)規(guī)模和培養(yǎng)范式等提出了更高的要求。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，必須深化工程教育改革，加快卓越工程師培養(yǎng)步伐，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更有力支撐。
卓越工程師培養(yǎng)是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措?！笆逦濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，高層次人才日益成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。以卓越工程師自主培養(yǎng)塑造人才資源新優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵一招。
第二，積極探索卓越工程師自主培養(yǎng)的有效路徑。
卓越工程師是支撐服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的高層次人才，是國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，必須建立超常規(guī)的培養(yǎng)機(jī)制。我們?cè)谕七M(jìn)培養(yǎng)改革過程中，主要遵循三個(gè)原則。
一是堅(jiān)持把“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)作為改革的重要依托。在中央組織部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，教育部會(huì)同工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門，組織高水平大學(xué)、領(lǐng)軍企業(yè)，在地方政府的支持下，共同探索卓越工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)的有效方式和生態(tài)建設(shè)。
二是堅(jiān)持把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作為改革的鮮明導(dǎo)向。將服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略貫穿培養(yǎng)改革的領(lǐng)域布局、課題項(xiàng)目、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，同步推進(jìn)政策供給、資源配置、體制機(jī)制配套改革。
三是堅(jiān)持把產(chǎn)教深度融合打破人才培養(yǎng)鴻溝作為改革的關(guān)鍵突破。調(diào)動(dòng)高校和企業(yè)兩個(gè)積極性，探索建立中國(guó)特色的校企“共同招生、共同選題、共同培養(yǎng)、共享成果”和“師資互通、課程打通、平臺(tái)融通、政策暢通”的“四共”“四通”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)科資源與企業(yè)創(chuàng)新資源同頻共振。
三年多來，在部門、地方、高校、企業(yè)的共同努力下，卓越工程師培養(yǎng)改革取得積極進(jìn)展，目前校企聯(lián)合招收培養(yǎng)工程碩博士近2.6萬人，其中2000多人已經(jīng)畢業(yè)走上工作崗位，首次實(shí)現(xiàn)了工程碩博士有組織、成建制、大規(guī)模的校企聯(lián)合培養(yǎng)，探索了國(guó)家戰(zhàn)略人才自主培養(yǎng)的有效路徑。具體做法主要是五個(gè)方面。
一是體系重構(gòu)。打破高?！皩W(xué)科化、院系制”的傳統(tǒng)工科人才培養(yǎng)模式，采用校企理事會(huì)負(fù)責(zé)制，建設(shè)50家國(guó)家卓越工程師學(xué)院；在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)4家國(guó)家卓越工程師創(chuàng)新研究院；支持50家高校、企業(yè)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合成立中國(guó)卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體，搭建產(chǎn)學(xué)研深度融合的新型人才培養(yǎng)平臺(tái)。
二是流程再造。過去，工科人才培養(yǎng)基本都是以高校為主，我們改變這一方式，引入企業(yè)創(chuàng)新資源，校企共同招生，實(shí)行工學(xué)交替培養(yǎng)，把學(xué)生入企實(shí)踐作為必備環(huán)節(jié)，工程碩士入企不少于1年、工程博士不少于2年，企業(yè)提供平臺(tái)設(shè)備、科研條件和生活保障，讓學(xué)生在真環(huán)境中研究真問題，鍛造真本領(lǐng)。
三是能力重塑。以前，人才培養(yǎng)的課程、課題、師資等主要是高校自己的資源，一定程度上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求脫節(jié)。我們聚焦卓越工程師的突出技術(shù)創(chuàng)新能力和解決復(fù)雜工程問題能力要求，推動(dòng)校企建強(qiáng)培養(yǎng)關(guān)鍵要素。在課題研究方面，企業(yè)從產(chǎn)業(yè)一線凝練1萬多個(gè)問題，作為工程碩博士科研和工程實(shí)踐選題的主要來源。在課程體系方面，校企聯(lián)手打造200多門核心課程，并上線國(guó)家智慧教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校企師生共用共享。在師資隊(duì)伍方面，企業(yè)遴選1.3萬名技術(shù)骨干擔(dān)任企業(yè)導(dǎo)師，其中2000多名為一線總師，高校推動(dòng)300多名校內(nèi)導(dǎo)師到企業(yè)掛職鍛煉。在實(shí)踐平臺(tái)方面，校企共建300多個(gè)工程師技術(shù)中心，給學(xué)生提供更多接觸工程實(shí)際場(chǎng)景的機(jī)會(huì)。首屆2000多名工程碩士畢業(yè)生，取得創(chuàng)新成果2500多項(xiàng)，其中工程實(shí)踐類成果300多項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)類成果800多項(xiàng)，大部分實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。
四是評(píng)價(jià)重建。依據(jù)《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》，把解決工程實(shí)際問題作為學(xué)位評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)企業(yè)專家參與學(xué)位論文答辯和學(xué)位評(píng)定，支持工程碩博士以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、重大裝備等實(shí)踐成果申請(qǐng)學(xué)位。目前已經(jīng)有59名工程碩士、3名工程博士以實(shí)踐成果獲得學(xué)位，成為人才培養(yǎng)打破傳統(tǒng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、接軌產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求的重要標(biāo)志和“破五唯”的重要探索。
五是接續(xù)培養(yǎng)。校企攜手加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，大幅縮減畢業(yè)生到就業(yè)崗位的適應(yīng)期，實(shí)現(xiàn)人才快速精準(zhǔn)供給。企業(yè)采取提前簽約、免除試用期、折算工齡等方式，支持學(xué)生留企就業(yè)發(fā)展，首屆2000多名工程碩士留在本領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)的比例達(dá)81%。同時(shí)，在人社部門支持下，校企共同把工程師素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)納入卓越工程師培養(yǎng)全過程，浙江、廣東、黑龍江、江蘇等率先實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)與工程師職稱評(píng)定的無縫銜接，1100多名工程碩士，畢業(yè)直接獲得工程師職稱證書。
第三，縱深推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)改革的下一步考慮。
卓越工程師培養(yǎng)取得良好開局，但對(duì)標(biāo)黨中央戰(zhàn)略部署和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求，我們還要堅(jiān)定信心、持續(xù)用力，推動(dòng)卓越工程師培養(yǎng)改革從凝聚共識(shí)、構(gòu)建機(jī)制、積累經(jīng)驗(yàn)，向樹立標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、提質(zhì)擴(kuò)容轉(zhuǎn)段升級(jí)。主要做好五方面工作。
一是以標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)為引領(lǐng)，打造中國(guó)特色卓越工程師培養(yǎng)體系。教育部剛剛發(fā)布了《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》。后續(xù)，中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)將會(huì)同有關(guān)單位，試點(diǎn)開展卓越工程師學(xué)院認(rèn)證工作。通過認(rèn)證，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，迭代完善《標(biāo)準(zhǔn)》，探索建立國(guó)家學(xué)院評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，樹立卓越導(dǎo)向，引領(lǐng)質(zhì)量提升。
二是以培養(yǎng)要素建設(shè)和評(píng)價(jià)機(jī)制改革為關(guān)鍵，推動(dòng)深化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)卓越工程師思想政治教育，切實(shí)落實(shí)校企導(dǎo)師立德樹人職責(zé)，挖掘用好企業(yè)紅色文化、重大工程等育人資源，引導(dǎo)學(xué)生積極投身中國(guó)式現(xiàn)代化偉大事業(yè)。以能力提升為目標(biāo)，聚焦核心課程、校企課題、師資隊(duì)伍和工程師技術(shù)中心等培養(yǎng)要素，完善部門、地方、企業(yè)協(xié)同機(jī)制。以學(xué)位評(píng)價(jià)改革牽引教育評(píng)價(jià)重建，同步優(yōu)化調(diào)整新增工程碩博士學(xué)位點(diǎn)審核條件，配合做好企業(yè)內(nèi)部人才評(píng)價(jià)改革。
三是以卓越工程師培養(yǎng)改革為牽引，帶動(dòng)高等工程教育整體變革。發(fā)揮我國(guó)工程教育基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢(shì)，以卓越工程師培養(yǎng)改革實(shí)踐帶動(dòng)本科教育改革，試點(diǎn)本研一體設(shè)計(jì)貫通機(jī)制。面向解決復(fù)雜工程問題需要，重構(gòu)學(xué)生知識(shí)能力圖譜，加強(qiáng)問題驅(qū)動(dòng)的多學(xué)科協(xié)同交叉培養(yǎng)，推動(dòng)人工智能賦能工程教育改革創(chuàng)新。
四是因地制宜探索產(chǎn)教融合模式。服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善培養(yǎng)層次布局，支持各省聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)更多卓越工程師學(xué)院，整體帶動(dòng)工程教育質(zhì)量提升。推動(dòng)完善區(qū)域創(chuàng)新體系，支持有能力、有條件、有意愿的省市建設(shè)卓越工程師創(chuàng)新研究院，一體布局國(guó)家交叉學(xué)科中心、高等研究院、高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心和大學(xué)科技園重塑，讓人才培養(yǎng)更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是建立卓越工程師培養(yǎng)國(guó)際合作機(jī)制，服務(wù)產(chǎn)業(yè)出海。以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”為引領(lǐng)，提升中國(guó)工程教育的國(guó)際影響力。加強(qiáng)國(guó)際借鑒與合作交流，建立中外師生常態(tài)交流機(jī)制，持續(xù)拓展國(guó)際工程教育合作網(wǎng)絡(luò)。建好海外卓越工程師學(xué)院，有組織地推動(dòng)高校聯(lián)合領(lǐng)軍企業(yè)，穩(wěn)步拓展海外卓越工程師學(xué)院建設(shè)布局，加快推進(jìn)工程教育國(guó)際互認(rèn)，為世界工程教育提出中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
